探访乌鲁木齐保障房：逐年做大的“蛋糕”

当自己的名字被摇中时，一直忐忑不安的王瑞兴奋地大叫：“中了，中了，太好了！”

　　家在新疆的王瑞2011年从上海一所专科学校毕业，在上海工作了一段时间后，因为工作、生活的压力以及长远发展的考虑，去年来到了乌鲁木齐，找了一份超市业务员的工作。原想着逃离了大城市的喧嚣，回到新疆压力会小一些，但乌鲁木齐的生活也没比上海轻松到哪里。他在天山区与其他两人合租了一套70多平方米的房子，月租400元。“辛苦地工作、节俭地生活，每天一起床就有各种压力，其中房子是最大的压力。”王瑞告诉记者，他今年27岁，也到谈婚论嫁的时候了，但没有房子总是不敢提结婚的事，可像他这样每月不到2000元的工资，在乌市买一套商品房不知道要等到什么时候。现在房子问题解决了，心也安定下来了，下一步打算再找一份收入相对高的工作，然后在公租房里结婚……王瑞计划着自己的未来。

　　据悉，乌市保障房建设之初，只有廉租房和经济适用房两个保障范围，并规定，申请廉租房的住户人均月收入标准不得超过500元，经济适用房又属于出售性质，至少需要十多万元才能购买。而像王瑞这样上下都不靠的刚毕业的大中专学生，就成了名符其实的“夹心层”。如果不靠父母的资助，要购买商品房不知要奋斗到何时。

　　为了给更多的中低收入群众提供住房保障，乌市从2010年开始建造公租房，以形成梯度保障。与廉租房和经济适用房不同，公租房保障对象打破了户籍限制，扩大了保障范围，将新就业大学生和外来务工人员纳入到保障范围。

　　公租房的出现，使享受保障的人群明显扩大。截至2013年6月，乌市累计建设保障性住房54982套，其中廉租房27327套，公租房13671套，经济适用房13984套；累计分配保障性住房15780套，其中廉租房11737套，经济适用房4043套；累计发放廉租房租赁货币补贴2304户次，735.2万元。据乌市住房保障管理办公室副主任孟振江透露，这两年，乌市每年的保障性住房建设和分配数都不低于1万户。

　　今年7月1日，乌市对保障性住房的申请标准进行了调整，降低了准入门槛。廉租房家庭人均月收入从500元以下调整至650元以下；经济适用房家庭人均月收入从1200元以下调整至1530元以下；公租房家庭人均月收入从1345元以下上调至1530元以下。“我们以后将逐年降低准入门槛，把更多的中等偏低收入人群纳入保障范围。”孟振江说。

　　据了解，根据乌鲁木齐“十二五”规划，乌市要解决5.8万户中低收入住房困难问题，将建立以公共租赁房为主，廉租房、经济适用房、棚户区改造房、限价商品房为辅的住房保障体系，形成保障多层次、标准多级差的住房保障形式，达到中低收入住房困难家庭的无缝覆盖。